为何中澳友好关系是澳大利亚的国利民福

为何中澳友好关系是澳大利亚的国利民福

Thu, 08/03/2018 - 12:33
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对于澳大利亚,与中国的密切往来才符合其利益最大化,或许于中国而言却并不是。照片来源:新华社

若从中国媒体的字里行间揆情度理,不难发现中国人对中澳两国的关系正倍感焦虑。澳大利亚对中国的外交辞令,以及中澳之间日益加剧的对峙及质疑使得双方关系令人十分担忧。

中国是澳大利亚至关重要的贸易伙伴,更是澳大利亚经济稳定发展的关键依托。

曾几何时,人们认为美国的一个“喷嚏”,会将“流感”传至澳大利亚。而如今,若中国打起“喷嚏”,澳大利亚似乎甚至会感染“肺炎”。

近段时间内,澳大利亚对中国的外交政策招致了中国主流媒体的普遍批评。要求实施补救措施、挽回局面的呼声日益强烈。

此外,中国政府近日在其官方网站上发布公告,提醒在澳华人保持警惕,注意个人安全。

因此,诸多仰仗于友好双边关系的产业均忧虑重重,其中又以旅游业首当其冲——澳大利亚境内游以中国旅客占比最高。

针对中国干涉澳大利亚内政的主流批评甚嚣尘上,许多人认为中国在澳洲房地产领域的投资日增月益,是澳大利亚住房支付能力危机的始作俑者。尽管这一情况在少数地区的确存在,但整体而言,此类言论实为秕言谬说。

澳大利亚与中国的进出口交换比率更是明确表现出中国仍是澳洲的首要贸易伙伴。

2016年年底,澳大利亚对中国的总出口额约为600亿澳元,其次是日本的263.4亿澳元。在进口领域,澳大利亚从中国的进口额为440亿澳元,超过了美国进口额210亿澳元的两倍。

而另一方面,2016年年底,中国(包含香港在内)的在澳投资金额共计1960亿澳元,远远不及美国(8770亿澳元)、英国(4770亿澳元)、比利时(2700亿澳元)、和日本(2130亿澳元)等国。

但值得庆幸的是,投资形势正在好转。来自亚洲国家,尤其是中国的投资金额日益增长,在2015-16年度,中国的直接投资金额从137.5亿澳元增长至153.6亿澳元。

在中澳两国的文化及贸易关系中,旅游领域堪称支柱行业。

20167月至20176月,前往澳大利亚的中国游客超过了130万人次,消费金额将近100亿澳元。这些数据仍有望继续增长,据预计,2018-19年度赴澳旅行的中国游客将达到160万人次。

早在1999年,澳大利亚就成为首批“获得批准的旅游目的地国家”(Approved Destination StatusADS)。这意味着中国鼓励其公民前往澳大利亚,并且中国公民在申请入境签证时会获得优惠待遇。

来自中国的入境旅游可谓是中国经济和中国对外态度的晴雨表,而澳大利亚曾位列最受中国公民欢迎的旅游目的地之一。

但遗憾的是,随着澳大利亚外交政策的对抗性和审判性日趋激烈,曾一度受益于中国的广泛青睐和友善态度的澳大利亚旅游业将面临沉重压力。

中国的出境游形势与中国的外交政策密切相关,其最佳作证就是近期中国与韩国双边关系的紧张局势。

随着中韩两国的双边关系日渐僵化,前往韩国的中国游客数量大幅下跌。而如今,澳大利亚的旅游行业也意识到,同样的风险、同样的命运或将降临到澳大利亚这片土地。

现在越来越多的中国大陆航空公司正在探索开发以澳大利亚为目的地的直接航线,但每况愈下的双边关系或将对该领域造成灾难性的影响。

201710月举办的澳大利亚中国旅游论坛(Austrade China Tourism Mission)上,澳大利亚驻成都总领事林明皓先生(Christopher Lim)强调了中澳双边旅游关系的重要性,并指出旅游领域是中澳两国文化及贸易关系的支柱行业。

去年恰逢中澳旅游年,而澳大利亚亦不负众望,继续在中国出境游目的地排行中独占鳌头。

中国的入境旅游,中国留学生,以及中国的在澳投资脉脉相通,并对“澳大利亚品牌”的吸引力颇具影响。

无论哪一方面遭到损害,都将在其他领域中引发严重后果。

相较而言,与中国发展良好关系更切合澳大利亚的利益,而非中国。

澳大利亚并不是中国唯一的主要贸易伙伴,更无力承担自鸣得意带来的巨大损失。

因此,澳大利亚必须调整对中国的外交政策,致力于维护友好关系,发展双边合作,加深相互理解。

当代中国是一个与上世纪80年代、90年代,甚至21世纪初的中国截然不同的世界。

如今武力恫吓已成常态的中澳双边关系实在令人费解。尽管外交辞令或与媒体报道有所出入,但其中表现的态度是毋庸置疑的。

社会层面因此而受到了何种程度的影响尚不得而知。但值得严肃探讨的是,这无疑是预示人心向背的先兆。

这与我们在澳大利亚偏远地区的研究结果毫无二致。尽管这些小镇已经意识到中国游客为其带来了诸多经济优势,但针对中国的批评性言论却日益增加,人们对中国游客的态度亦日趋冷淡。

相较而言,50名中国游客的确比相同数量的美国、英国或新西兰游客更加引人注目。

毫无疑问,来自中国的入境旅游潜力非凡。而对于澳大利亚而言,作何选择尤为重要。是真诚待客,还是成为粗鲁或令人捉摸不透的东道主,澳大利亚必须谨言慎行。

我们必须铭记:骄者必败。

 

约瑟夫·齐尔(Joseph Cheer)博士是2017-18年度澳中理事会(Australia-China Council)和澳大利亚政府合作项目资助金的获得者。在此项资助下,莫纳什大学于2018212日举办了专题研讨会:“城市之外:将中国游客分散至澳大利亚偏远地区”(Beyond the City: Dispersing Chinese Visitors into Regional Australia)。此次活动旨在研究中国入境游旅客如何对澳大利亚偏远地区做出更大贡献,支持当地经济持续并弹性发展。